{"id":899,"date":"2018-11-09T10:31:54","date_gmt":"2018-11-09T09:31:54","guid":{"rendered":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/?p=899"},"modified":"2018-11-14T19:27:10","modified_gmt":"2018-11-14T18:27:10","slug":"le-snetap-fsu-recu-au-conseil-regional-nouvelle-aquitaine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/2018\/11\/09\/le-snetap-fsu-recu-au-conseil-regional-nouvelle-aquitaine\/","title":{"rendered":"Le SNETAP FSU re\u00e7u au Conseil R\u00e9gional Nouvelle Aquitaine"},"content":{"rendered":"<h3><span style=\"color: #ff6600\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-901 alignleft\" src=\"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-300x214.png\" alt=\"photo du conseil r\u00e9gional\" width=\"300\" height=\"214\" srcset=\"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-300x214.png 300w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-768x548.png 768w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-1024x731.png 1024w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-100x71.png 100w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-150x107.png 150w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-200x143.png 200w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-450x321.png 450w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-600x428.png 600w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional-900x642.png 900w, https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/conseil-regional.png 1111w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Les \u00e9lu.es du Conseil R\u00e9gional nous disent leur inqui\u00e9tude sur la loi \u00ab\u00a0apprentissage\u00a0\u00bb\u00a0!<\/span><\/h3>\n<p>Compte tenu des enjeux majeurs que repr\u00e9sente la loi promulgu\u00e9e \u00ab\u00a0pour la libert\u00e9 de choisir son avenir professionnel\u00a0\u00bb et plus particuli\u00e8rement le volet apprentissage, le SNETAP FSU avait demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre\u00a0 re\u00e7u par le Conseil R\u00e9gional Nouvelle Aquitaine.<\/p>\n<p>Le 17 octobre 2018, la vice pr\u00e9sidente en charge de la formation professionnelle et de l&rsquo;apprentissage, le conseiller du pr\u00e9sident en charge des questions des jeunes de 16 \u00e0 30 ans et la cheffe de service pour la partie \u00e9quipement des lyc\u00e9es ont re\u00e7u la d\u00e9l\u00e9gation.<\/p>\n<p>En plus de\u00a0 la question de la loi \u00ab\u00a0pour la libert\u00e9 de choisir son avenir professionnel\u00a0\u00bb, celle des exploitations agricoles et ateliers technologiques des EPLEFPA a aussi \u00e9t\u00e9 port\u00e9e.<!--more--><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\">En pr\u00e9ambule le SNETAP FSU a tenu \u00e0 rappeler sa position par rapport \u00e0 la loi \u00ab apprentissage\u00a0\u00bb, les mandats qu&rsquo;il a d\u00e9fendus et les amendements qu&rsquo;il a port\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p>Il a aussi rappel\u00e9 son opposition \u00e0 la loi qui met en concurrence les centres de formation et lib\u00e9ralise cette voie de formation. Il a repr\u00e9cis\u00e9 les sp\u00e9cificit\u00e9s de l&rsquo;apprentissage agricole public et redit qu&rsquo;il aurait m\u00e9rit\u00e9 un chapitre particulier dans la loi. Enfin, il a soulign\u00e9 le danger que constitue cette loi pour les petits centres qui maillent le territoire mais qui ont de faibles effectifs et qui risquent donc de dispara\u00eetre \u00e0 cause des nouveaux modes de gouvernance et de financement.<\/p>\n<p>Sur ce 1er sujet, les \u00e9lu.es du Conseil R\u00e9gional ont fait part des m\u00eames inqui\u00e9tudes \u00ab\u00a0 la question des CFAA est notre 1er sujet d&rsquo;inqui\u00e9tude, nous l&rsquo;avons rappel\u00e9 plusieurs fois, \u00e0 chaque audition pendant les discussions pr\u00e9alables \u00e0 l&rsquo;\u00e9criture de la loi. Nous pensions que le volet\u00a0 \u00ab\u00a0apprentissage agricole\u00a0\u00bb serait trait\u00e9 sp\u00e9cifiquement. Cette loi sort les CFAA de la politique publique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Les propos d&rsquo;introduction sont tr\u00e8s clairs et renforcent l&rsquo;inqui\u00e9tude du SNETAP FSU. Les \u00e9lu.es soul\u00e8vent aussi le probl\u00e8me du financement au contrat surtout quand il y a peu d&rsquo;effectifs. Elles et ils sont oppos\u00e9s \u00e0 des quotas qui d\u00e9truiraient une offre qui r\u00e9pond \u00e0 un besoin et une dynamique territoriale.<\/p>\n<p>Sur les questions concr\u00e8tes de l&rsquo;application de loi\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Sur le financement : le Conseil R\u00e9gional\u00a0 pourra financer des investissements et fonctionnements au titre de l&rsquo;am\u00e9nagement du territoire mais le montant n&rsquo;est pas connu et les subventions seront de toute fa\u00e7on beaucoup moins importantes que par le pass\u00e9.<\/li>\n<li>Sur la carte de formations (ouvertures et fermetures) m\u00eame si le Conseil r\u00e9gional perd la gouvernance donc la gestion des ouvertures et fermetures\u00a0 de formations dans les CFAA, il affiche une volont\u00e9 de travailler avec les diff\u00e9rents acteurs concern\u00e9s (EN, DRAAF, branches professionnelles) avec une forme de gouvernance \u00e0 d\u00e9finir.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cette volont\u00e9 serait partag\u00e9e par les acteurs cit\u00e9s.<\/p>\n<ul>\n<li>Sur une collaboration avec la DRAAF pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la construction d&rsquo;un projet strat\u00e9gique r\u00e9gional de l&rsquo;apprentissage, la r\u00e9ponse n&rsquo;est pas donn\u00e9e mais les \u00e9lu.es reconnaissent l&rsquo;importance des liens avec la DRAAF pour d\u00e9cliner l&rsquo;appareil de formation.<\/li>\n<li>Sur la concurrence \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur du Minist\u00e8re de l&rsquo;agriculture et plus particuli\u00e8rement entre les MFR et les CFAA publics, le SNETAP FSU dit craindre une concurrence s\u00e9v\u00e8re a fortiori connaissant les positions du pr\u00e9sident du conseil r\u00e9gional tr\u00e8s pro-MFR. Nous soulignons le fait que les MFR pourront m\u00e9langer dans une m\u00eame classe des \u00e9l\u00e8ves de la formation scolaire et ceux de l&rsquo;apprentissage et ainsi s&rsquo;en sortir financi\u00e8rement.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sur ce point le conseil r\u00e9gional minimise nos inqui\u00e9tudes. Le SNETAP FSU restera vigilant.<\/p>\n<ul>\n<li>Enfin sur la question de la structure juridique des EPLEFPA et des emplois, le Conseil r\u00e9gional &#8211; tout comme le SNETAP FSU- se demande si les CFAA et CFPPA aujourd&rsquo;hui 2 centres constitutifs de l&rsquo;EPL le resteront. La loi reconna\u00eet des organismes de formation d&rsquo;une part et d&rsquo;autre part la s\u00e9paration formation initiale pour l&rsquo;apprentissage et formation continue est de plus en plus gomm\u00e9e (contrat pro comme contrat d&rsquo;apprentissage, titres, CQP, blocs de comp\u00e9tences pour l&rsquo;apprentissage). De m\u00eame la question des emplois gag\u00e9s dans les centres est soulev\u00e9e par le Conseil R\u00e9gional.<\/li>\n<li>En conclusion, m\u00eame si le Conseil R\u00e9gional a redit sa politique volontariste et son v\u0153u d&rsquo;accompagner l&rsquo;apprentissage, il n&rsquo;a pas cach\u00e9 ses craintes bien au contraire.<\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #ff6600\">Le SNETAP FSU a malheureusement eu raison d&rsquo;alerter les coll\u00e8gues dans les centres contrairement \u00e0 ce que le DRAAF peut penser, le SNETAP FSU n&rsquo;est pas seulement anxiog\u00e8ne, il est r\u00e9aliste.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"color: #ff6600\">Le Snetap-FSU d\u00e9fend les centres techniques de nos \u00e9tablissements et ses agents.<\/span><\/h3>\n<p>La seconde partie de notre entretien a port\u00e9 sur les Exploitations Agricoles des EPL de la R\u00e9gion Nouvelle Aquitaine. C\u2019est Jean-Louis CRASSAT \u00e9lu cat\u00e9goriel \u00ab\u00a0Personnels de direction\u00a0\u00bb au CSN qui est principalement intervenu sur ce th\u00e8me. Il a d\u2019abord indiqu\u00e9 que notre organisation avait accueilli favorablement l\u2019ensemble des nouvelles dispositions du Conseil R\u00e9gional engag\u00e9es en faveur des Exploitations Agricoles et des Ateliers technologiques des EPLEFPA. Il a cit\u00e9 la revalorisation des moyens pour compenser les co\u00fbts engendr\u00e9s par la p\u00e9dagogie (partie de la dotation globale attribu\u00e9e aux lyc\u00e9es) et l\u2019appel \u00e0 manifestation d\u2019int\u00e9r\u00eat lanc\u00e9e fin 2017 (AMI). La premi\u00e8re mesure est particuli\u00e8rement appr\u00e9ci\u00e9e dans les anciens territoires de Poitou Charente et du Limousin. Avec l\u2019AMI en compl\u00e9ment, c\u2019est une r\u00e9elle prise en compte et remise \u00e0 niveau de ces supports des formations, outils et acteurs du d\u00e9veloppement au sein des territoires qui pourront \u00eatre lanc\u00e9es. Il a poursuivi en indiquant que son intervention avait pour but de proposer quelques ajustements afin d\u2019am\u00e9liorer la port\u00e9e de ces dispositifs.<\/p>\n<p><strong><u>Part de la dotation globale de fonctionnement des lyc\u00e9es revenant aux centres techniques<\/u><\/strong> : Nous avons demand\u00e9 \u00e0 ce que le Conseil R\u00e9gional d\u00e9termine et attribue directement \u00e0 chaque centre la part de DGF pour couvrir les co\u00fbts p\u00e9dagogiques support\u00e9s. Cette proc\u00e9dure \u00e9viterait des \u00ab\u00a0d\u00e9tournements d\u2019emploi\u00a0\u00bb car ce montant doit permettre la couverture des co\u00fbts r\u00e9els du service rendu \u00e0 la p\u00e9dagogie du lyc\u00e9e et des autres centres de formation des EPL (fr\u00e9quentation et co\u00fbts engendr\u00e9s). Actuellement, bien des EPL ne tiennent pas compte de ces crit\u00e8res notamment lorsqu\u2019il existe plusieurs centres techniques au sein de l\u2019EPL.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 notre insistance et nos arguments la repr\u00e9sentante du service formation a r\u00e9pondu que pour des raisons r\u00e9glementaires cette \u00e9volution n\u2019\u00e9tait pas possible. Seul le lyc\u00e9e peut \u00eatre attributaire de la dotation. Pour elle les n\u00e9gociations doivent se situer au niveau du Minist\u00e8re de tutelle et de la direction de l\u2019EPL.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\">Persuad\u00e9s que cette part de la dotation de fonctionnement doit revenir effectivement aux centres techniques et surtout veiller \u00e0 ce qu\u2019elle ne soit pas \u00ab\u00a0reprise\u00a0\u00bb dans le cadre \u00ab\u00a0d\u2019\u00e9changes internes \u00e0 l\u2019EPL\u00a0\u00bb non justifi\u00e9s (comme par exemple la compensation de \u00ab\u00a0pseudo co\u00fbts\u00a0\u00bb d\u2019agents de l\u2019\u00c9tat, la mise \u00e0 disposition de locaux\u2026) nous poursuivrons nos interventions au niveau de la DRAF et de la DGER.<\/span><\/p>\n<p><strong><u>Appel \u00e0 manifestation d\u2019Int\u00e9r\u00eat (AMI)<\/u><\/strong> : nous avons signal\u00e9 que le taux de subvention est inf\u00e9rieur \u00e0 l\u2019annonce du d\u00e9part (50 \u00e0 70 % au lieu de 80 %). Dans beaucoup d\u2019EPL se pose la question de comment financer la partie restante qui est plus importante. En cons\u00e9quence soit dans le meilleur des cas il sera possible de r\u00e9aliser des emprunts pour couvrir la partie \u00e0 autofinancer soit les investissements ne pourront \u00eatre faits compte tenu de la situation financi\u00e8re des centres et parfois de l\u2019EPL. Ceci va malheureusement \u00e0 l&rsquo;encontre de l\u2019objectif qui est de remettre \u00e0 niveau les \u00e9quipements et les r\u00e9sultats \u00e9conomiques. Nous avons signal\u00e9 que des centres avaient \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9s pour la premi\u00e8re attribution et que nous souhaiterions en conna\u00eetre la ou les raisons (EA de Melle, Centre Equestre des Vaseux&#8230;).<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\">La d\u00e9l\u00e9gation a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9, en compl\u00e9ment ou en parall\u00e8le de l\u2019AMI, d\u2019une prise en charge totale par la R\u00e9gion des investissements en lien direct avec l\u2019accueil des apprenants (vestiaires, sanitaires et locaux d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la p\u00e9dagogie sur les centres).<\/span><\/p>\n<p>Nos interlocuteurs ne nous ont pas apport\u00e9 de r\u00e9ponse.<\/p>\n<p><strong><u>S\u00e9curit\u00e9 et entretien du patrimoine des Exploitations sur les territoires ex Limousin et Poitou Charente<\/u><\/strong>\u00a0: il existe un \u00e9tat des lieux qui est en cours sur diff\u00e9rentes th\u00e9matiques telles que le diagnostic de solidit\u00e9 des b\u00e2timents, la situation vis-\u00e0-vis de la r\u00e9glementation ICPE. Nous la qualifions de trop partielle. Nous avons demand\u00e9 la r\u00e9alisation d\u2019un diagnostic global centre par centre de l&rsquo;\u00e9tat du patrimoine (\u00e9lectricit\u00e9, incendie, toitures, solidit\u00e9, ICPE, amiante, intrusions&#8230;) et des installations d\u2019accueil. Nous avons insist\u00e9 sur le fait que les travaux qui en d\u00e9coulaient devaient \u00eatre \u00e0 la charge du Conseil R\u00e9gional et non des centres de l\u2019EPL.<\/p>\n<p><strong><u>Les logements NAS<\/u><\/strong> : une actualisation du calcul du nombre de logements attribu\u00e9s par NAS \u00e0 chaque lyc\u00e9e a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e et notifi\u00e9e aux \u00e9tablissements. D&rsquo;apr\u00e8s la note jointe au courrier du Conseil R\u00e9gional il est indiqu\u00e9 : <em>\u00ab\u00a0Par ailleurs, conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation, il n\u2019est pas attribu\u00e9 de NAS suppl\u00e9mentaire au titre de l\u2019Exploitation ;\u00a0\u00bb<\/em>. <span style=\"color: #ff6600\">Nous avons contest\u00e9 l\u2019interpr\u00e9tation restrictive du d\u00e9cret N\u00b0 2008\/263 du 14 mars 2008 relatif aux logements NAS.<\/span> Pour nous le nombre de logements NAS en lien avec l&rsquo;Exploitation vient en sus et peut s&rsquo;\u00e9lever \u00e0 4 au maximum. D&rsquo;autre part le fonctionnement particulier de ces centres impose la pr\u00e9sence sur le site de son Directeur et m\u00eame de ses collaborateurs que sont les salari\u00e9s (pr\u00e9sence de cultures sp\u00e9ciales, \u00e9levages en particulier).<\/p>\n<p>Nous avons demand\u00e9 que les r\u00e8gles soient clarifi\u00e9es et aillent dans un sens plus favorable aux EPL.<\/p>\n<p><strong><u>Gouvernance des centres techniques des EPL<\/u><\/strong> : le Conseil R\u00e9gional contribue de fa\u00e7on significative (et cela va se poursuivre) au financement. Or il n&rsquo;est pas repr\u00e9sent\u00e9 de fa\u00e7on formelle et r\u00e9glementaire dans l&rsquo;instance de discussion et de proposition que constitue le Conseil d&rsquo;Exploitation ou d&rsquo;Atelier technologique. Nous avons demand\u00e9 qu\u2019elles \u00e9taient les personnes qui pouvaient \u00eatre invit\u00e9es \u00e0 titre consultatif.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Il nous a \u00e9t\u00e9 r\u00e9pondu que nous avions la libert\u00e9 d\u2019inviter aussi bien des administratifs que des \u00e9lus de la r\u00e9gion au Conseil d\u2019Administration.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Faute de temps nous n\u2019avons pas \u00e9t\u00e9 en mesure de d\u00e9velopper suffisamment le dernier point et d\u2019aborder par exemple les mesures de bios\u00e9curit\u00e9 qui s\u2019imposent aux exploitations avec des \u00e9levages. Il faudra renouveler l\u2019op\u00e9ration\u00a0une prochaine fois !<\/p>\n<p>le <a href=\"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2018\/11\/2018-10-CR-rencontre-conseil-r\u00e9gional-snetap.pdf\">pdf<\/a><\/p>\n\n\t\t<div class=\"wppdfemb-frame-container-1\" style=\"-webkit-overflow-scrolling:auto;\">\n\t\t\t<iframe class=\"pdfembed-iframe nonfullscreen wppdf-emb-iframe-1\"\n\t\t\t\tsrc=\"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/?pdfemb-data=eyJ1cmwiOiJodHRwczpcL1wvcmVnaW9ucy1zbmV0YXAtZnN1LmZyXC9uYVwvd3AtY29udGVudFwvdXBsb2Fkc1wvc2l0ZXNcLzNcLzIwMThcLzExXC8yMDE4LTEwLUNSLXJlbmNvbnRyZS1jb25zZWlsLXJcdTAwZTlnaW9uYWwtc25ldGFwLnBkZiIsInRpdGxlIjoiMjAxOC0xMCBDUiByZW5jb250cmUgY29uc2VpbCByXHUwMGU5Z2lvbmFsIHNuZXRhcCIsImluZGV4IjoxLCJwZGZJRCI6OTAwfQ\"\n\t\t\t\ttitle=\"2018-10 CR rencontre conseil r\u00e9gional snetap\"\t\t\t\tdata-pdf-id=\"900\"\n\t\t\t\tdata-pdf-index=\"1\"\n\t\t\t\tstyle=\"border:none;width:100%;max-width:100%;height:100vh;\"\n\t\t\t\tscrolling=\"yes\">\n\t\t\t<\/iframe>\n\t\t<\/div>\n\n\t\t\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les \u00e9lu.es du Conseil R\u00e9gional nous disent leur inqui\u00e9tude sur la loi \u00ab\u00a0apprentissage\u00a0\u00bb\u00a0! 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