{"id":6095,"date":"2026-06-22T17:59:06","date_gmt":"2026-06-22T15:59:06","guid":{"rendered":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/?p=6095"},"modified":"2026-06-22T18:09:50","modified_gmt":"2026-06-22T16:09:50","slug":"contrats-territoriaux-une-fausse-bonne-idee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/2026\/06\/22\/contrats-territoriaux-une-fausse-bonne-idee\/","title":{"rendered":"Contrats territoriaux – Une fausse bonne id\u00e9e"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Les contrats territoriaux de consolidation ou de cr\u00e9ation de formation (instaur\u00e9 par la loi d\u2019orientation agricole promulgu\u00e9e le 25 mars 2025 – article L. 811-8-1 pour l\u2019enseignement public et L. 813-3-1 pour l\u2019enseignement priv\u00e9 du Code Rural) soul\u00e8vent plusieurs difficult\u00e9s majeures pour les personnels de l’enseignement agricole public.<\/span><\/span><\/span><\/p>

Les critiques que formule le SNETAP-FSU s’articulent autour de la charge de travail, de la responsabilit\u00e9 des r\u00e9sultats, des risques pour l’emploi et des \u00e9volutions du service public d’enseignement agricole.<\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

1. Un transfert de responsabilit\u00e9s vers les \u00e9tablissements et les \u00e9quipes<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Bien que dans la note de service DGER\/SDEDC\/2026-62 du 04 f\u00e9vrier 2026 le dispositif soit pr\u00e9sent\u00e9 comme une \u00ab responsabilit\u00e9 partag\u00e9e<\/i> \u00bb entre l’\u00c9tat, la R\u00e9gion, les branches professionnelles et l’\u00e9tablissement, le texte montre que l’essentiel des obligations repose sur ce dernier.<\/span><\/span><\/span><\/p>

En effet, en ce qui concerne les contrats de consolidation, alors que la DRAAF s’engage principalement \u00e0 maintenir les moyens existants en DGH et la R\u00e9gion \u00e0 poursuivre ses missions habituelles de promotion et d’orientation, l’\u00e9tablissement lui doit :<\/span><\/span><\/span><\/p>

  • identifier les freins au recrutement ; <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li>

  • \u00e9laborer le plan d’actions ; <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li>

  • mobiliser les partenaires ; <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li>

  • n\u00e9gocier avec les acteurs professionnels ; <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li>

  • convaincre ses \u00e9quipes p\u00e9dagogiques ; <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li>

  • assurer le suivi administratif et p\u00e9dagogique ; <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li>

  • r\u00e9aliser des bilans r\u00e9guliers ; <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li>

  • mener des actions de communication et de promotion. <\/span><\/span><\/span><\/p><\/li><\/ul>

    Ainsi, les personnels se retrouvent en premi\u00e8re ligne pour atteindre des objectifs dont ils ne ma\u00eetrisent pas tous les \u00e9l\u00e9ments (\u00e9volution d\u00e9mographique, impacts de la crise agricole et attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers agricoles, concurrence des autres formations, situation \u00e9conomique du territoire, etc.).<\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t

    2. Une pression accrue sur les personnels<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Le contrat de consolidation fixe un objectif quantitatif particuli\u00e8rement ambitieux : atteindre \u00e0 terme un effectif d’environ vingt \u00e9l\u00e8ves par classe.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Or, pour certaines fili\u00e8res agricoles sp\u00e9cialis\u00e9es ou implant\u00e9es dans des territoires ruraux peu peupl\u00e9s, cet objectif appara\u00eet difficilement atteignable. C\u2019est le cas par exemple de la fili\u00e8re horticole en Nouvelle Aquitaine.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Les \u00e9quipes sont alors plac\u00e9es dans une situation paradoxale. Elles doivent garantir le maintien de formations jug\u00e9es strat\u00e9giques pour le territoire mais leur r\u00e9ussite est \u00e9valu\u00e9e \u00e0 travers des indicateurs essentiellement quantitatifs sur lesquels elles n\u2019ont aucune influence. <\/span><\/span><\/span><\/p>

    Cette logique cr\u00e9e une pression importante sur les personnels de direction, les \u00e9quipes p\u00e9dagogiques et les \u00e9quipes administratives, qui seront rendus responsables d’un \u00e9ventuel \u00e9chec.<\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t

    3. Une menace potentielle sur les emplois et les moyens<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    La note de service souligne qu’en cas de non-atteinte des objectifs au terme des trois ann\u00e9es du contrat, celui-ci ne sera pas renouvel\u00e9 entra\u00eenant la fermeture de la classe ou de la section et la suppression des moyens horaires (DGH) associ\u00e9s. <\/span><\/span><\/span><\/p>

    M\u00eame si ces sanctions ne sont pas explicitement pr\u00e9vues dans la loi, elles constituent une crainte forte des \u00e9quipes.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Le dispositif peut donc \u00eatre per\u00e7u comme une forme de contractualisation conditionnant le maintien des moyens publics \u00e0 l’atteinte de r\u00e9sultats chiffr\u00e9s. Cette d\u00e9rive serait un changement majeur des politiques publiques d\u2019\u00e9ducation et de formation. Elle fragiliserait les formations \u00e0 faibles effectifs pourtant souvent indispensables \u00e0 l’am\u00e9nagement du territoire et \u00e0 la diversit\u00e9 des m\u00e9tiers agricoles.<\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t

    4. Une logique de pilotage par la demande \u00e9conomique locale<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Le contrat repose sur une analyse r\u00e9gionale des besoins en comp\u00e9tences et sur les attentes des branches professionnelles.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Cette orientation peut conduire \u00e0 une conception \u00ab ad\u00e9quationniste \u00bb de la formation, o\u00f9 l’offre de formation est principalement d\u00e9termin\u00e9e par les besoins imm\u00e9diats du march\u00e9 du travail local.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Pour les personnels, cela repr\u00e9sente un risque r\u00e9el de r\u00e9duction de l’autonomie p\u00e9dagogique. Elle pr\u00e9sente aussi le risque d\u2019une adaptation permanente des formations aux fluctuations \u00e9conomiques. Enfin elle pourrait repr\u00e9senter une remise en cause de la mission \u00e9ducative plus large de l’enseignement agricole, qui ne se limite pas \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins de recrutement des entreprises. <\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t

    5. Le risque de d\u00e9rives organisationnelles<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Plusieurs autres d\u00e9rives de ces contrats sont aussi \u00e0 craindre :<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Le mixage des publics<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>

    Pour atteindre les effectifs vis\u00e9s, les \u00e9tablissements pourraient \u00eatre incit\u00e9s \u00e0 regrouper des \u00e9l\u00e8ves scolaires, des apprenti\u00b7es et des stagiaires de la formation continue.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Les partenariats public-priv\u00e9<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>

    La participation accrue des acteurs \u00e9conomiques au pilotage des formations peut renforcer l’influence d’int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s sur les choix \u00e9ducatifs et sur l’ouverture ou le maintien des fili\u00e8res.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    L’entrisme des organisations professionnelles<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>

    Les branches professionnelles pourraient peser davantage sur les contenus ou les orientations des formations, au d\u00e9triment des principes du service public d’\u00e9ducation et de la\u00efcit\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t

    6. Une contradiction entre ambition politique et moyens r\u00e9els<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    La loi fixe un objectif ambitieux : augmenter de 30 % le nombre d’apprenants dans l’enseignement agricole d’ici 2030.<\/span><\/span><\/span><\/p>

    Cependant, \u00e0 ce jour les engagements concrets de l’\u00c9tat paraissent limit\u00e9s au maintien des moyens existants. Les \u00e9quipes peuvent donc avoir le sentiment que l’effort n\u00e9cessaire pour atteindre cet objectif national reposera essentiellement sur leur mobilisation, sans garantie de ressources suppl\u00e9mentaires significatives.<\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

    \n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

    Avec les contrats territoriaux et d<\/span><\/span>erri\u00e8re l’objectif affich\u00e9 de d\u00e9veloppement de l’enseignement agricole, les personnels peuvent craindre un m\u00e9canisme de contractualisation qui transf\u00e8re les risques vers les \u00e9tablissements sans garantie r\u00e9elle de moyens mobilis\u00e9s par l’\u00c9tat. Un sentiment renforc\u00e9 par les suppressions de financement sans pr\u00e9c\u00e9dent de la formation continue et de l\u2019apprentissage.<\/span><\/span><\/b><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Les contrats territoriaux de consolidation ou de cr\u00e9ation de formation (instaur\u00e9 par la loi d\u2019orientation agricole promulgu\u00e9e le 25 mars 2025 – article L. 811-8-1 pour l\u2019enseignement public et L. 813-3-1 pour l\u2019enseignement priv\u00e9 du Code Rural) soul\u00e8vent plusieurs difficult\u00e9s majeures pour les personnels de l’enseignement agricole public. Les critiques que formule le SNETAP-FSU s’articulent […]<\/p>\n","protected":false},"author":128,"featured_media":6098,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"0","ocean_second_sidebar":"0","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"0","ocean_custom_header_template":"0","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"0","ocean_menu_typo_font_family":"0","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"0","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"post_folder":[],"class_list":["post-6095","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-message-de-service","entry","has-media"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6095","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/users\/128"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6095"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6095\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6102,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6095\/revisions\/6102"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6098"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6095"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6095"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6095"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/regions-snetap-fsu.fr\/na\/wp-json\/wp\/v2\/post_folder?post=6095"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}